为推动工业领域大规模设备更新，拉动有效投资、促进技术进步、稳定经济增长。江西省工信厅印发了《关于印发江西省工业设备更新和技术改造实施方案的通知》（以下简称“通知”），现就《通知》解读如下：

第一，坚持目标导向，强化技改升级引导。既衔接贯彻国家和省里的总目标，保持基本一致，又立足我省企业技术改造和产业转型升级现状需要，提出全省规模以上工业企业数字化改造全覆盖、每年推进1000个重点技改项目、推动10000家企业实施技改，带动完成工业固定资产投资5000亿元等阶段性省域目标，强化预期引导和正向激励。

第二，坚持问题导向，推动制造业“四化”发展。立足我省传统产业占比高、技改升级任务重的现实，鼓励企业围绕“四化”加快设备更新。一是围绕高端化，推动加快低效老旧设备替代，依法依规分类加快老旧设备替代和不达标设备淘汰；支持企业更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备，抢占行业制高点，提高市场竞争力。二是围绕智能化，支持企业开展数智化改造，进一步拓展信息化、数字化深度，提升产业链数字化水平；鼓励更新升级试验检测设备，提升设计、测试、工艺等中试验证和检验检测环节工程化和产业化能力。三是围绕绿色化，着力推广绿色环保、节能降碳装备，鼓励企业开展节能节水改造，大力推广绿色装备，推进工业固废减量和资源化利用，提升资源利用效率，积极稳妥推进碳达峰碳中和，实现资源节约、环境友好。四是围绕安全化，加快推进石化化工、民爆和烟花爆竹等重点行业老旧装置综合技术改造，鼓励企业加强安全设备、工艺、技术和材料等改造，加大安全应急装备在重点领域推广应用，努力提高行业本质安全水平。

第三，坚持效果导向，着力实施两大行动。以设备更新为抓手，大力推动企业数字化改造和技改升级。一是实施制造业数字化转型攻坚行动。“点线面”结合推动企业数字化改造，点上以龙头企业和专精特新企业为重点，打造“数智工厂”“数字领航企业”“小灯塔”标杆；线上以链主企业和龙头骨干企业为引领，建设“产业大脑”，推动产业链供应链协同化改造；面上以县（市、区）和开发区为主体，推进“工业互联网+园区”建设，实现重点产业集群工业互联网赋能全覆盖。加快构建“数字化转型促进中心、数字化诊所、数字专员”三级服务体系，培育专业化服务商、数字专员队伍，提升数字化转型支撑能力。二是实施产业链“千项技改万企升级”行动。支持链主和龙头骨干企业重点围绕工业基础零部件和元器件、基础材料、基础制造工艺及装备、基础软件、产业技术基础等“五基”实施技改扩能升级，每年推进1000个重点技改项目。鼓励开展“微技改”，每年推动10000家中小微企业对既有产线、设备、工艺、技术、产品等进行小投入的微改造，实现效益大升级。

第四，坚持政策导向，统筹加大支持力度。积极协同中央支持措施，集成财税、金融、基金、土地等多领域措施支持设备更新和技术改造。积极推荐优质项目申请中央预算内投资、税收、超长期特别国债、专项再贷款、政府采购等支持。今年统筹20亿省财政资金，通过综合奖补、贷款贴息、保费补偿、担保贴费等方式给予支持。推动金融机构落实融资政策，积极开发创新专门的金融产品。大力推行“链主+基金”模式，支持链主企业牵头组建细分领域产业链基金。鼓励企业开展“零增地”技改，在容积率、绿地率、厂房高度等方面给予支持。

相关文件：关于印发江西省工业设备更新和技术改造实施方案的通知