邵东市城区石膏采空区生态环境治理项目

一、项目建设背景

邵东县城范围内共有38个石膏矿形成了大面积的石膏采空区，20世纪90年代开始石膏采空区引发的地面塌陷、地面沉陷等地面变形地质灾害频频发生，严重威胁县城及周边人民生命财产安全。省、市、县三级政府通过关停石膏矿山、局部填充、搬迁避让等措施，陆续消除了部分石膏矿采空区的隐患，取得了较好的效果。邵东市城区范围采空区面积约为2.69平方公里，黄陂桥范围采空区约为2.81平方公里。邵东市人民政府已治理面积0.094平方公里，仅占城区范围采空区的3.5%，邵东城区及周边采空区治理工作依然十分严峻，仍需各级政府高度重视，刻不容缓。邵东城区石膏矿采空区治理纳入了《邵东市生态环境恢复治理规划》，但因为资金缺口巨大，无法实施。正在与湖南省城乡环境建设有限公司、中城投第九建设集团有限公司拟定项目实施框架协议。

二、项目前期工作

初步确定项目选址，用地、规划前期正在协调推进。

三、项目建设内容

对邵东城区采空区域2.69平方公里进行规划治理，采用充填注浆的方案，重点对百富路两侧820亩和湖塘片区开元商厦附近431亩采空区进行治理。

四、项目建设投资

项目总投资约18亿元。

五、项目预期效益分析

治理完成后，土地价值提升，每亩能收益约170-260万元；低洼地带治理后可以做湿地公园，提高市民生活品质，周边地价提升增效；地质复杂地带治理后可以开垦成耕地，出让耕地指标增产增收。

六、项目合作方式

合作。项目由联合体单位全额垫资启动建设，后期联合体单位启动融资发债以及争取中央、省专项资金抵扣投资成本。