2021年政务公开工作实施方案

2021年，自治区工业和信息化厅政务公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，认真落实国务院、自治区关于政务公开工作决策部署，按照《自治区人民政府办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》要求，聚焦自治区党委、政府关于黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设、自治区九大重点产业高质量发展、工业领域“四大改造”等重大决策部署，以更高标准、更高质量、更大力度推动重点领域信息公开，为实现“十四五”良好开局、工业经济高质量发展营造更优、更清、更好的发展环境，以优异成绩献礼党的百年华诞。结合实际，重点做好以下工作。

一、强化重点领域公开

1.推动规划类信息公开。采取成熟一批、公开一批、解读一批的方式，及时公开宁夏开发区、制造业、化工行业、光伏产业等重点领域“十四五”发展规划以及宁夏区块链、促进民营企业高质量发展、中小企业公共服务体系等专项领域发展三年行动计划，高质量做好解读、宣传工作，提振市场主体发展信心。（责任处室：政策法规处、工业园区处、中小企业处、创业和融资服务处、化工处、大数据与软件产业处、新兴产业发展处）

2.推动监管信息公开。健全监管信息公开制度，向社会主动公开工业领域节能监察、监控化学品、麻黄草、盐业、民用爆炸品等行业行政执法（监管）制度、工作流程、公开程序等，严格落实“双随机、一公开”要求，以公开促公正，提高行政执法（监管）的透明度、公信力。（责任处室：节能与综合利用处、化工处、消费品工业处、军民结合推进处）

3.推动财务信息公开。继续做好厅本级、独立预算事业单位预决算信息及相关报表公开，确保财务信息公开及时、准确、有效。（责任单位：办公室）

4.推动重点产业领域信息公开。加大电子信息和新型材料产业领域信息公开力度，做好配套政策、支持措施、负面清单等企业关注关切的政策信息公开发布，以博览会、招商会、推介会等大型活动为契机，大力宣传我区重点产业发展优势、惠企政策等，助力高质量发展。（责任单位：大数据与软件产业处、新兴产业发展处、经济合作处）

二、加强公开制度建设

5.全面梳理政策法规。组织对制定出台的各类政策措施进行系统梳理，建立发布政策目录清单，更新完善门户网站政策文件库，实现政策措施一网尽查，切实解决政策文件“不知道出台多少、不知道哪些现行有效、不知道从哪里获取”等问题。（牵头单位：政策法规处，责任单位：各政策出台处室）

6.抓好重大政策精准解读。围绕推动自治区党委、政府重大决策部署落实、促进工业经济高质量发展出台的政策措施、规划计划、管理办法、标准体系，牵头起草单位要面向服务群体、执行单位做好解读回应，尤其是在实施过程中需要把握和关注的重点环节、重要条款、难点疑点等要精准有效解读，严禁以简单摘抄文字、罗列小标题等形式化方式解读。

7.优化解读方式。综合运用新闻发布会、政策通气会、解读会、专家访谈、图示图解、动漫视频等易于接受、便于传播、通俗易懂的方式做好政策解读，年内出台政策多元化解读比例不低于50%。（牵头单位：办公室，责任单位：各政策起草处室）

8.拓宽政策解读渠道。积极发挥门户网站、政务新媒体作用，及时发布、转载出台的政策文件、解读材料，协调主流新闻媒体、平台做好重大政策的宣传解读，以宁夏企业公共服务平台（168平台）及微信公众号为载体，面向广大企业提供精准的“找政策、找资金、找服务、找场地、找活动、找人才、找培训、找项目”一站式服务。（责任单位：政策法规处、创业和融资服务处、信息中心）

9.做好政策咨询服务。依托政务服务大厅办事窗口，做好政策咨询服务，准确掌握现行有效政策要素要点，及时办理“12345”政务服务热线转办事项，加大涉企问题线索跟踪督办，压实属地责任，确保事事有回应、件件有落实。（责任单位：政策法规处（行政审批办）、中小企业处）

10.畅通政企互动渠道。积极发挥门户网站公众互动专栏作用，做好厅长信箱、在线咨询、网上调查、意见征集等渠道反馈问题的互动与回应，加强网络舆情动态监测，及时回应社会关切。（牵头单位：信息中心，责任单位：机关各处室）

11.加强公开平台建设管理。根据政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作要求，按照“谁主管、谁负责，谁建设、谁负责”的原则，加大对门户网站、政务新媒体管理力度，严格信息发布、转载链接审核，规范设置公开专栏和服务功能，杜绝“空壳化”、“娱乐化”等问题发生。（责任单位：政策法规处、创业和融资服务处、信息中心）

12.积极开展政府开放月活动。7月份，结合“我为群众办实事”实践活动，组织对现行政策疑点难点进行问卷调研；9月份开展以“惠企政策大宣讲”为主题的政府开放月活动，组成联合宣讲组，区分主管单位和工业企业两个层面，分批次、逐地区对我厅制定出台的政策措施进行集中解读宣讲、收集工作建议，为下步工作开展找准突破点。（牵头单位：办公室、政策法规处，责任单位：经济运行监测协调处、技术改造投资处、科技促进处、工业园区处、中小企业处、节能与综合利用处、创业和融资服务处、装备工业处、大数据与软件产业处、新兴产业发展处）

13.规范申请公开信息办理。加大对标注“不予公开”、“依申请公开”属性文件的审核，发文单位对符合公开条件的文件应及时予以公开；依据《自治区政府信息公开申请办理规范》，修订完善厅政府信息公开指南，依法依规做好信息公开申请办理工作。（责任单位：机关各处室、事业单位）

三、加大落实情况监管

15.深化法规学习。继续将《政府信息公开条例》纳入党组理论学习中心组、各支部学习计划，增强领导干部依法落实信息公开制度的意识，加大对违反《政府信息公开条例》行为的追责问责力度，形成以公开促公正促监督促落实促发展的行为自觉。（责任单位：机关各处室、事业单位）

16.注重总结提升。开展以“提升政策解读能力”为主题的政务公开研讨交流培训，及时总结提炼在推动政策落实、创新解读方式等方面取得的可复制、可推广的经验做法，积极探索事业单位信息公开方法路径，不断提升政务公开工作质效。（责任单位：办公室，配合处室：机关各处室、事业单位）

17.加强工作监管。建立政务公开工作推进台账，以挂图作战机制推动任务落实；对2020年度政务公开工作实施方案明确任务落实情况进行回头看考评，督促整改落实。本方案落实情况纳入各单位政府信息公开工作年度报告和厅2021年政务公开考核内容，并及时向社会公布。（责任单位：机关各处室、事业单位）